Grundversorgung neu denken

Auch die Grundversorgung bedarf einer grundlegenden Reform, um zwar ihre wichtige soziale Funktion zu behalten, dabei aber keine Preisnachteile für Verbraucher zu erzeugen. Eine Analyse der Forschungsstelle für Energiewirtschaft (FfE) [1] im Auftrag von Octopus Energy identifiziert zentrale Ansatzpunkte in der Stärkung wettbewerblicher Elemente sowie der klareren Trennung von Strommarkt und Sozialpolitik.

Ein möglicher Ansatz, um die wettbewerblichen Elemente zu stärken, ist die Ausschreibung von Versorgungsmandaten. Ein solcher Ex-Ante-Wettbewerb kann Effizienzgewinne ermöglichen, Margendruck erhöhen und regionale Monopolstrukturen aufbrechen. Eine schrittweise Einführung, etwa über Pilotregionen, könnte hier wertvolle Erfahrungen liefern.

Heute werden soziale Risiken teilweise über höhere Tarife im Markt mitgetragen. Eine gezieltere sozialstaatliche Absicherung vulnerabler Haushalte würde diese implizite Quersubventionierung reduzieren und gleichzeitig den Wettbewerb im Stromvertrieb stärken.

Wettbewerb muss für alle funktionieren

Der Strommarkt steht vor großen Veränderungen: Digitalisierung, flexible Tarife und ein wachsender Anteil erneuerbarer Energien verändern die Struktur der Energieversorgung grundlegend. Gerade deshalb braucht der Markt Regeln, die für alle Verbraucher funktionieren und nicht nur für diejenigen, die regelmäßig Tarife vergleichen. Insbesondere vulnerable Gruppen wie Rentner und Menschen mit Migrationshintergrund gilt es, besonders zu schützen.

Wir setzen uns für eine Modernisierung der Grundversorgung und klare Schranken bei Preisanpassungen ein, damit unverhältnismäßige Preise nicht mehr zustande kommen Denn es kann nicht die Aufgabe der Verbrauchenden sein, die Tricks hinter der Preisbildung zu verstehen.

Strom ist kein Luxusgut. Er ist elementarer Bestandteil unseres modernen Lebens. Und genau deshalb sollte der Strommarkt mehr im Sinne der Kunden gestaltet sein. Wie wäre es, wenn sich Energieanbieter zum Beispiel durch guten Service oder diversifizierte Produkte unterscheiden und am Ende Loyalität belohnt wird?

Anmerkungen

[1] Lehrstuhl für Energiesystemökonomik (FCN-ESE) der RWTH Aachen & Octopus Energy: Dynamiken der Preisgestaltung und Preisanpassung im Stromvertrieb, Kurzstudie 2025, abrufbar unter: ese.eonerc.rwth-aachen.de/energy-app-octopus/

[2] Forschungsstelle für Energiewirtschaft e. V. (FfE): Optionen zur Reform der Grundversorgung für Strom, 11.02.2026, abrufbar unter: www.ffe.de/projekte/optionen-zur-reform-der-grundversorgung-fuer-strom/

[3] Verbraucherzentrale Bundesverband: Energie-Grundversorgung: Verbraucherzentrale für mehr Schutz vor hohen Preisen, 27.01.2026, abrufbar unter: www.vzbv.de/pressemitteilungen/energie-grundversorgung-verbraucherzentrale-fuer-mehr-schutz-vor-hohen-preisen

Bastian Gierull, CEO, Octopus Energy Germany, München
politik@octopusenergy.de

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